Po tumačenju REM-a zlostavljanje maloletnika u rijaliti programima podleže zastarevanju

Povodom nasilja nad maloletnom devojkom u rijaliti programu na televiziji sa nacionalnom frekvencijom, Mreža organizacija za decu Srbije i Prijatelji dece Srbije podneli su prijavu Regulatornom telu za elektronske medije (REM) 8. februara 2022. godine.

Uz REM pozvana su i nadležna ministarstva, Ministarstvo unutrašnjih poslova i Ministarstvo za brigu o porodici i demografiju, Zaštitnika građana i Poverenicu za ravnopravnost, da reaguju u skladu sa svojim zakonskim ovlašćenjima.

Nakon dobijene prijave, Regulatorno telo za elektronske medije (REM) je u odgovoru tražilo dopunu prijave jer nisu uspeli da pronađu sporni sadržaj na kanalima nad kojim vrše monitoring. Dopunjena prijava je dostavljena REM-u 9 marta 2022. godine.

Nakon primljene dopune, REM je u svom odgovoru naveo da, budući da je prošlo više od 30 dana od emitovanja sadržaja, ne postoji pravni osnov po kom bi REM mogao da traži snimke spornog sadržaja Zadruga Live 4 radi vršenja nadzora i u odnosu na to doneo odluku da nema mesta pokretanju postupka pružaocu medijske usluge PINK MEDIA GROUP.

MODS i PDS izražavaju snažno nezadovoljstvo povodom izostanka adekvatne reakcije Regulatornog tela za elektronske medije na slučaj eksplicitnog nasilja nad maloletnom devojkom u rijaliti programu nacionalne televizije i postavljaju pitanja –

Ko treba da štiti decu u rijaliti programima?

Da li su deca nad kojom se vrši nasilje adekvatno zaštićena u rijaliti programima?

Da li u rijaliti programima važe zakoni RS?

Podsećamo da je nasiljem nad maloletnom devojkom prekršen Pravilnik o zaštiti prava maloletnika u pružanju medijskih usluga u kome je navedeno da se „Rijaliti programski sadržaj smatra nepodesnim za osobe mlađe od 18 godina ako se u njemu prikazuje nasilje i nepristojno izražavanje preduzeto kao akt agresije, odnosno u cilju vređanja,..“, kao i Zakon o elektronskim medijima (čl. 47) u kome je navedeno da je pružalac medijske usluge, u odnosu na svoj programski sadržaj, dužan da “ne pruža programske sadržaje koji ističu i podržavaju narkomaniju, nasilje, kriminalno ili drugo nedozvoljeno ponašanje, kao i sadržaje koji zloupotrebljavaju lakovernost gledalaca i slušalaca”.

Kada je reč o ostalim institucijama kojima smo se obratili, Ministarstvo unutrašnjih poslova nas je obavestilo da je prijavu prosledilo Osnovnom javnom tužilaštvu u Sremskoj Mitrovici na dalje postupanje i Policijskoj upravi Sremska Mitrovica koja je nadležna prema mestu na kome se desilo. Zaštitnik građana i Poverenica za ravnopravnost su nas obavestili da će proveriti postupanje nadležnih organa na koje smo ukazali.

Illustration provided by

Potpisivanjem Memoranduma o razumevanju i prihvatanju Kodeksa o zaštiti dece od političkih zloupotreba Srpski pokret Dveri postao je osma politička organizacija koja se samostalno obavezala na poštovanje Kodeksa. U ime Pokreta Memorandum je potpisala prof. dr Tamara Milenković Kerković, potpredsednica SP Dveri.

Prijatelji dece Srbije od 2019. godine pozivaju sve političke organizacije da se sa sadržajem Kodeksa upoznaju i obavežu se na njegovu primenu. Kodeks o zaštiti dece od političkih zloupotreba je jedinstven alat koji političkim organizacijama treba da služi za donošenje informisanih odluka koje utiču na decu i poštovanje i uvažavanje dečijih prava.

Povodom nasilja nad maloletnicom M.V. u rijaliti formatu Zadruga Televizije Pink, Mreža organizacija za decu Srbije i Prijatelji dece Srbije su se obratili Regulatornom telu za elektronske medije, Ministarstvu unutrašnjih poslova, Ministarstvu za brigu o porodici i demografiju, Zaštitniku građana i Poverenici za ravnopravnost.

Učešće maloletnika i nasilja nad njima u rijaliti programu otvaraju pitanja odgovornosti pružaoca medijskih usluga koji uključuje decu (dete je svaka osoba do 18 godina) u ovaj televizijski format i pitanje zaštite dece od nasilja, njihove bezbednosti i sigurnosti kao učesnika u ovakvim programima.

Posle našeg obraćanja, Ministarstvo unutrašnjih poslova nas je obavestilo da je prijavu prosledilo Osnovnom javnom tužilaštvu u Sremskoj Mitrovici na dalje postupanje i Policijskoj upravi Sremska Mitrovica koja je nadležna prema mestu na kome se desilo nasilje (studio u Šimanovcima).

Regulatorno telo za elektronske medije je tražilo od nas dopunu prijave jer na kanalima nad kojim vrše monitoring nisu uspeli da nađu emitovan sporni sadržaj. Iako pružalac medijskih usluga Pink Media Group ima dozvole za više specijalizovanih medijskih usluga na kojima emituje rijaliti programe (uključujući Zadrugu), uvereni smo da REM može i treba da reaguje i po službenoj dužnosti na osnovu Pravilnika o zaštiti prava maloletnika u pružanju medijskih usluga i Pravilnika o načinu izricanja mera pružaocima medijskih usluga.

Zaštitnik građana i Poverenica za ravnopravnost su nas obavestili da će proveriti postupanje nadležnih organa na koje smo ukazali.

Mreža organizacija za decu Srbije i Prijatelji dece Srbije pratiće postupanje institucija povodom ovog slučaja uvereni da je svima zajednički interes zaštita dece od nasilja.

Prijatelji dece Srbije pozivaju političke partije da ne zloupotrebljavaju decu u predizbornoj kampanji i na taj način krše prava deteta. Pozivamo vas da uvažite mišljenje i stavove dece, ali da ih ne uključujete u bilo kakve promotivne aktivnosti, jer zaštita i dobrobit dece moraju da budu prioritet svakog društva.

Prijatelji dece Srbije se od 1992. bave zaštitom dece od političke i medijske zloupotrebe, a u 2019. godini objavili smo „Pravilnik potiv zloupotrebe dece u medijske svrhe i Kodeks o zaštiti dece od političkih zloupotreba“ – u nameri da se deca zaštite, a javnost senzibiliše. Na poštovanje ovih dokumenata potpisivanjem memoranduma o razumevanju izjasnilo se 19 medijskih kuća i novinskih udruženja i samo 7 političkih partija od kojih je samo jedna potpisnica članica vladajuće koalicije.

S obzirom da se predizborna kampanja zahuktava izražavamo zabrinutost zbog pojavljivanja i eksploatisanja dece u propagandnim aktivnostima i pozivamo sve političke aktere da budu odgovorni i da decu izostave iz stranačke promocije i dnevne politike, te da se pridruže inicijativi zaštite dece od medijske i političke zloupotrebe.

Takođe, pozivamo političke partije da u svojim programima jasno definišu na koji način će unaprediti položaj dece u našem društvu, prvenstveno uzevši u obzir da svako dvanaesto dete u Srbiji živi u apsolutnom siromaštvu, a svako četvrto se nalazi na granici siromaštva. U svakom smislu posebno su ugrožena deca iz osetljivih grupa: deca sa teškoćama u razvoju i invaliditetom, deca pripadnici nacionalnih manjina, deca migranti, deca u uličnoj situaciji, deca pripadnici LGBT populacije, deca iz jednoroditeljskih porodica i porodica bez prihoda ili sa niskim primanjima, deca bez roditeljskog staranja, na institucionalnom smeštaju i dr.

Podsećamo da je potrebno definisati razliku između kvaziparticipacije i manipulacije decom od njihovog stvarnog učestvovanja u društvenom životu, i da se uvek mora voditi računa o njihovoj zrelosti i uzrastu. U skladu sa navedenim, još jednom pozivamo političke partije da podrže inicijativu Prijatelja dece Srbije i obavežu se na poštovanje Kodeksa o zaštiti dece od političkih zloupotreba.

Takođe, podsećamo roditelje da davanjem saglasnosti za učestvovanje dece u određenim sadržajima, daju formalno zakonski pristanak i na taj način često nesvesno omogućavaju manipulaciju decom.

Na platformi Prijatelja dece Srbije decaimediji.com, građani mogu da prijave medijsku i političku zloupotrebe dece i anonimno.

U Beogradu, 14. mart 2022.

Nasilje nad maloletnom devojkom u rijaliti programu na nacionalnoj televiziji

Povodom nasilja nad maloletnom devojkom (koja je dete po zakonima Republike Srbije i Konvenciji o pravima deteta Ujedinjenih nacija) u rijaliti programu na nacionalnoj televiziji Pink, Mreža organizacija za decu Srbije i Prijatelji dece Srbije podneli su prijavu Regulatornom telu za elektronske medije (REM) i pozvali nadležna ministarstva (MUP i Ministarstvo za brigu o porodici i demografiju) da reaguju u skladu sa svojim zakonskim ovlašćenjima i o svemu obavestili Zaštitnika građana i Poverenicu za ravnopravnost.

Duboko nas zabrinjava što je nasilnik (star 25 godina), koji je maloletnu devojku (17 godina) fizički napao i vređao, i dalje deo programa na nacionalnoj televiziji.
Očekujemo odgovarajuću reakciju državnih organa na slučaj eksplicitnog nasilja nad devojkom koji se desio u programu nacionalne televizije. Odnos nasilnika i maloletne devojke u ovom televizijskom formatu se besramno eksploatiše u medijima bez ikakvog kritičkog odnosa i ukazivanja koliko je ovo što se prikazuje i u medijima prenosi društveno neprihvatljivo i za svaku osudu. Gledaoci su svedoci fizičkog i emocionalnog nasilja koje ostaje bez odgovarajuće reakcije.
Pitamo se koja se poruka šalje javnosti, posebno deci i mladima, s obzirom na činjenicu da je TV Pink televizija sa nacionalnom frekvencijom, jer u navedenom slučaju imamo evidentno tolerisanje nasilja i to, ovog puta, nad detetom. Podsećamo da je u Srbiji, samo u prvih 10 meseci 2021. godine ubijena 21 žena u partnerskim odnosima, a za prethodnih 10 godina oko 340 žena izgubilo je život u ovom kontekstu.
S obzirom da je u ovom programskom formatu fizičko i emocionalno nasilje široko zastupljeno, koja je to granica posle koje će nadležne institucije reagovati i da li treba da se dogodi rijaliti ubistvo da bi do toga došlo?

Mreža organizacija za decu Srbije (MODS) i Prijatelji dece Srbije (PDS) izražavaju protest i pozivaju na odgovornost povodom medijske izjave Žarka Popovića, bivšeg šefa odseka za krvne delikte Ministarstva unutrašnjih poslova, od 28. decembra, na Pinkovom kanalu Vesti.

Tom prilikom na potpuno neprimeren način osvrnuo se na tragičnu, nasilnu smrt devojčice Tijane Jurić, čime su na mnogo načina prekršena osnovna prava deteta, a društvu poslata poruka da deca žrtve nisu zaštićena od neadekvatnog tretmana – ni posthumno.

Popović je, naime, između ostalog rekao, posredno se obraćajući Igoru Juriću, ocu Tijane Jurić: „On je čovek kome je ćerka ubijena. A nije sebe nekad pitao zašto dete od 15 godina u 23 sata, u šorciću izlazi na ulicu i ide negde bez njegove kontrole“.

Smatramo, da je navedena izjava sporna na mnogo načina i nedvosmisleno negativna i štetna jer:

• implicira krivicu žrtve, u ovom slučaju deteta, insinuirajući na način oblačenja žrtve kao faktor da se zločin desi;
• implicira krivicu roditelja da nije uradio dovoljno da dete zaštiti;
• pokazuje potpuni gubitak empatije prema žrtvi i njenoj porodici, teško se obrušavajući na njihovo dostojanstvo;
• negativno utiče na sve žrtve nasilja, a posebno decu, imajući u vidu da izjava dolazi iz struktura koje bi žrtvu trebalo da štite;
• još jedan od primera neadekvatnog i neodgovornog medijskog istupanja sa elementima teške povrede prava deteta.

Smatramo da su ovakvi javni istupi izuzetno štetni za celokupno društvo, jer podržavaju narativ u kome je počinilac zločina „izazvan“ određenim karakteristikama žrtve i okolnostima, čime se odgovornost počinioca smanjuje i ostavlja u drugom planu. Takođe, podržava iskustvo nekih žrtava, da ih deo struktura iz institucija zaduženih za njihovu zaštitu osuđuje i smatra odgovornim za ono što su pretrpele, što je poseban način sekundarne viktimizacije žrtava i obeshrabrivanja za prijavu svakog nasilja.

Prijatelji dece Srbije predstavljaju Paket za nastavnike o prevenciji medijske zloupotrebe deteta

Prijatelji dece Srbije u saradnji sa decom, mladima, roditeljima i stručnim saradnicima – pedagozima, novinarima, nastavnicima, a na osnovu dugogodišnjeg iskustva rada u oblasti zaštite dece u medijima, kreirali su “Paket za nastavnike o prevenciji medijskih zloupotreba dece.”

Ovaj paket osmišljen je da pomogne nastavnicima i stručnim saradnicima u ostvarivanju informisanosti dece o njihovim pravima i mogućnostima zaštite u medijskom prostoru.

Edukativni paket sadrži:

Čas 1. Tradicionalni i novi mediji
Prilozi: Opis časa

Čas 2. Mediji u Srbiji danas
Prilozi: Opis časa, priručni materijal – Medijski balon

Čas 3. Prepoznavanje medijskih zloupotreba
Prilozi: Opis časa, priručni materijali – Primeri medijskih izveštavanja i Medijske manipulacije-kako da ih prepoznaš?

Čas 4. Narušavanje privatnosti i kršenje prava deteta u tradicionalnim medijima
Prilozi: Opis časa, priručni materijal – Slučaj xx

Čas 5. Zaštita identiteta dece u (novim) medijima
Prilozi: Opis časa, priručni materijal – lista za samoprocenu sigurnosti društvenih mreža

Glavni problemi koje želimo da sprečimo jesu otkrivanje identiteta dece u medijima kada su žrtve zlostavljanja i/ili zanemarivanja kao i svedoci nasilja, što direktno ugrožava njihovo dostojanstvo i pravo na privatnost. Takođe, deca su neretko izložena neprimerenim sadržajima, koji direktno utiču na njihovu dobrobit, a sve češće se pojavljuju i kao deo političkih kampanja i skupova.

Prevencija zloupotrebe dece u medijima i političkim aktivnostima se direktno oslanja na nivo medijske pismenosti u društvu. Što su deca i njihovi roditelji/staratelji bolji u zaštiti ličnih podataka, prepoznavanju medijskih zloupotreba i narušavanja prava deteta, biće jači i spremniji da se protiv takvih pojava i bore.

Zbog toga vas ovim putem pozivamo da se priključite našoj inicijativi i tokom meseca septembra i oktobra 2021. godine realizujete neke (ili sve) od naših predloženih aktivnosti za decu iz našeg Paketa za nastavnike o prevenciji medijskih zloupotreba dece.

Paket za nastavnike o prevenciji medijskih zloupotreba dece nastao je u okviru programa ,,Aktivni građani – bolje društvo: zagovaranjem ka saradnji i demokratskom razvoju Srbije”, koji realizuje BOŠ uz podršku američkog naroda putem Američke agencije za međunarodni razvoj (USAID). Sadržaj paketa isključivo je odgovornost Prijatelja dece Srbije i ne predstavlja nužno stavove USAID-a, Vlade SAD ili BOŠ-a.

Senzacionalističkim izveštavanjem o zločinima Belivukovog klana grubo prekršena prava deteta i Kodeks novinara.

„Članovi Komisije za žalbe su zaključili da postoji javni interes da se zna za postojanje organizovane kriminalne grupe… Međutim,iznošenjem pojedinosti brutalnosti, objavljivanjem fotografija iskasapljenih tela žrtava i naslovima koji sadrže opise ubistava i mučenja, otišlo se u najprizemniji i uznemirujući senzacionalizam.“

Komisija za žalbe Saveta za štampu jednoglasno je ocenila osnovanom žalbu organizacije Prijatelji dece Srbije povodom izveštavanja o slučajevima mučenja i ubistava kriminalnog klana u periodu od 18. jula do 16. avgusta 2021. godine u listovima i portalima: Informer, Kurir, Alo, Republika.rs, Telegraf.rs, a doneta je odluka da su navedeni mediji prekršili Kodeks novinara Srbije u više članova.

Navedeni listovi i portali su u izveštavanju o ovom slučaju, većina u više navrata, naslovnom stranom, tekstovima, kao i blokovima i sadržajem na online platformama, izvršili ekstremno negativan uticaj na emocionalni, moralni, intelektualni i socijalni razvoj svakog deteta koje se našlo izloženo ovim sadržajima, sa nesagledivim posledicama. Takođe, gotovo svi navedeni mediji u vreme zatvaranja ove žalbe nisu prestajali sa eksploatacijom navedenog slučaja.

Smatramo da je ovim postupcima naneta izuzetno velika šteta interesima svakog deteta u našem društvu:

• grubim kršenjem prava deteta i Kodeksa novinara,
• izlaganje dece brutalnim, ekstremno surovim, neprimerenim i uznemiravajućim sadržajima,
• širenjem informacije bez ikakvog javnog značaja, senzacionalističke i suprotne svakom profesionalnom i ljudskom moralu,
• širenjem scena eksplicitnog nasilja i mučenja sa smrtnim ishodom

U odluci Saveta za štampu između ostalog stoji:

“Kodeks novinara Srbije nedvosmisleno zabranjuje novinarima upotrebu neprimerenih, uznemiravajućih, pornografskih i svih drugih sadržaja koji mogu imati štetan uticaj na decu i nalaže mi obavezu da poštuju i štite prava dece, kao i prava i dostojanstvo žrtava zločina i njihovih porodica. Ove obavezu su, po oceni Komisije, prilikom izveštavanja o ovom slučaju potpuno zanemarene.”

“Komisija takođe smatra da je podnosilac žalbe u pravu kada tvrdi da je nije prihvatljiv izgovor medija da ti tekstovi nisu namenjeni deci i, pogotovo, prebacivanje odgovorosti isključivo na roditelje, koji bi trebalo da kontrolišu kakve medijske sadržaje prate njihova deca. Ovo je naročito zbog toga što su uznemirujući sadržaji objavljeni i na naslovnim stranama, tako da je moglo da ih vidi svako dete koje prolazi pored kioska ili nešto kupuje na njemu. Isto je i sa objavama na portalima – postavljene su i dostupne.”

Prijatelji dece Srbije apeluju na medijske kuće da poštuju postojeće regulative. Takođe, pozivamo one koje to već nisu učinile, da potpišu Memorandum o razumevanju i prihvatanju Pravilnika protiv zloupotrebe dece u medijske svrhe, objavljenog 2019. godine.

U Beogradu, 13.09.2021.